uruetae

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA FUERZA ARMADA
EAD POSTGRADO NÚCLEO CARACAS
Doctorado en Innovaciones Educativas

LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO EN TIC EN IBEROAMÉRICA

SITUACIÓN ACTUAL Y TENDENCIAS

Professor: Miguel Álvarez Cádiz

Exponente: Wilson E Urueta E

Trabajo de investigación

PRESENTACIÓN

Este informe, elaborado a requerimiento DEL Observatorio Iberoamericano de la Ciencia, la Tecnología y la Sociedad del Centro de Altos Estudios Universitarios de la OEI, presenta un panorama detallado de la investigación científica y el desarrollo tecnológico en el área de las tecnologías de la información y las comunicaciones  (TIC) en Iberoamérica. Se ha buscado también dar cuenta de las principales tendencias registradas a nivel mundial en esta temática y su impacto y correlato con lo observado a nivel regional.

Las fuentes de información utilizadas para tal fin han sido las publicaciones científicas registradas en la base de datos bibliográfica Science Citation Index y las patentes de invención tramitadas a través del convenio PCT. La identificación se realizó bajo la supervisión de expertos regionales en este campo. Se trata de la misma tecnología utilizada en estudios previos sobre la nanotecnología, la biotecnología y la ciencia y tecnología de alimentos, publicados en 2008, 2009 y 2010 respectivamente.

Este trabajo presenta un panorama general de la producción científica en TIC a nivel mundial y regional, con un detallado acercamiento a los patrones de colaboración entre países. Se ha aplicado para ello herramientas de análisis de redes sociales que muestran patrones mundiales y particularidades regionales en la investigación colaborativa. Se abordan también los principales temas estudiados por los grupos de investigación de la región.

Posteriormente, se ofrecen detalles sobre la evolución de la producción de conocimiento de aplicación industrial a través de las patentes de invención. Este estudio incluye las tendencias a nivel mundial y regional, tanto en la titularidad como en la participación de inventores iberoamericanos.

Dada la complejidad de este campo, el informe incluye también un análisis detallado de los campos de aplicación de las patentes de la región y de los principales países que la integran.

LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA EN TIC

Las bases de datos bibliográficas permiten dar cuenta de la producción científica, medida a través de los artículos publicados en revistas científicas. Las principales bases de datos de este tipo, como en este caso el SCI, por sus criterios de conformación de la colección, son una fuente privilegiada para analizar las tendencias de la producción científica integrada a la corriente principal de la investigación a nivel mundial.

Este informe presenta un panorama de los cambios en los volúmenes de producción, los patrones de colaboración internacional, las redes de interacción y los récords disciplinarios predominantes en la región iberoamericana y en el resto del mundo.

DESARROLLO TECNOLÓGICO EN TIC

Mientras que las publicaciones ofrecen un panorama detallado de los patrones y tendencias en investigación en el campo de las TIC, las patentes de invención posibilitan un análisis equivalente enfocado en el desarrollo tecnológico. Estos documentos permiten seguir con un profundo nivel de detalle la evolución de las actividades orientadas a la creación de nuevos productos y procesos.

Se trata, sin embargo, e una fuente de información que debe ser manejada con cierto cuidado. El patentamiento es, en las empresas de base tecnológica, una herramienta que no solo sirve para proteger los resultados de la I+D, sino también un elemento importante de su estrategias comerciales. La decisión de patentar o no una invención, donde hacerlo y bajo la titularidad de quien, son cuestiones relacionadas con las características de los mercados, el potencial económico del invento, pero también con la situación de los competidores. En algunos casos, las empresas optan por el secreto industrial como forma de protección o presentan sus solicitudes bajo la titularidad de subsidiarias, con el objetivo de valorizarlas o de no hacer evidente sus estrategias a los competidores. El marco jurídico del país es asimismo un factor e influencia para el registro de patentes generadas a partir de resultados de investigaciones realizadas en universidades u otros organismos públicos de investigación.

Se ha optado por utilizar la base de datos de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (WIPO, según sus siglas en inglés). La solicitud y el mantenimiento de patentes internacionales registradas mediante el tratado PCT son costosos en términos económicos y de gestión, en particular para los países de menor desarrollo relativo de Iberoamérica, por lo que sólo suelen registrarse allí los inventos con un potencial económico estratégico importante. La selección y priorización de esta fuente a lo largo del presente análisis se basó en ese criterio de calidad, de modo de relevar con la mayor precisión posible los avances tecnológicos de punta a nivel mundial, teniendo a la vez menos sesgos que otras fuentes para una comparación regional.

El análisis presentado en este informe permite observar un panorama de los cambios en los volúmenes de patentamiento, los principales titulares, la participación de inventores de la región y las áreas específicas de mayor desarrollo. 

CONCLUSIÓN

Si bien varios campos de investigación científica y desarrollo tecnológico transversales, como la nanotecnología o la biotecnología, han tenido un impacto fuerte en la industria y un potencial importante en el desarrollo económico y social, es posiblemente el terreno de las TIC el que ha revolucionado en mayor medida y de forma más directa a la sociedad.

Se trata de un conjunto d tecnologías que han abierto oportunidades nuevas en la industria y desarrollado nuevos mercados, al punto de que el desarrollo de algunos países ha estado apoyado en el control de ciertos nichos de mercado dentro de las tecnologías de la información y las comunicaciones. Sin embargo, una de las aristas más significativas de las TIC reside en la manera en que ha permeado de manera sensible y revolucionaria en el entramado de las sociedades de todo el mundo. Hoy en día se hable del acceso a las TIC como una forma más de inclusión social.

En ese sentido, las TIC pueden ser para Iberoamérica una puerta al desarrollo, pero también  un territorio en el que se profundice la brecha entre los países de la región y aquellos más avanzados. Los sistemas de ciencia y tecnología de la región están en una posición crítica para maximizar los beneficios relacionados con estas tecnologías y disminuir esa brecha. Se trata de jugar un rol importante en la producción de conocimiento pero también en la aplicación de las tecnologías disponibles a los problemas de las industrias locales y las demandas de las sociedades Iberoamericanas.

Como se ha visto a lo largo de este informe existen características de la I+D en TIC en Iberoamérica que no escapan a los patrones generales de la producción de conocimiento en la región. Si bien la producción científica regional ha crecido de manera sostenida desde el año 2000, el aporte de los países Iberoamericanos en estas tecnologías asciende solo a poco más del 3% de la producción mundial. Al mismo tiempo, existe una fuerte heterogeneidad y concentración en los niveles de desarrollo de los países en sus capacidades de investigación en TIC: España participa de la mitad de los artículos sobre esta temática en SCI y lo sigue Brasil, con participación en más del 20%.

Manteniendo estos niveles de producción, y con la disponibilidad de recursos escasos para la I+D en relación a los países industrializados, la colaboración aparece una vez más como un camino privilegiado para maximizar las posibilidades de producción de conocimiento a nivel regional. Si bien la colaboración internacional en general ha crecido más de un 30% en diez años, es la colaboración Iberoamericana la que más se ha desarrollado. Si bien en un volumen aún pequeño, cercano al 5% del total de la producción de la región, existe una gran tendencia a la consolidación de un espacio Iberoamericano de conocimiento en la temática de las TIC, que es posible potenciar desde las políticas. Los países de mayor desarrollo, como España y Brasil, ya articulan hoy en días redes extensas de I+D en este terreno.

Sin embargo, el desarrollo tecnológico en TIC de la región, medido a través de las patentes, tiene una participación menor al 1%. Si bien la cantidad de patentes bajo la titularidad de entidades regionales ha aumentado más que el patentamiento total en estas tecnologías, se trata de un fenómeno claramente incipiente.

A lo largo de este informe se obtienen también indicios de la debilidad del sector privado iberoamericano en el terreno de las TIC. No solo el nivel de patentamiento es bajo, sino que los principales titulares detectados pertenecen a instituciones del sector público, principalmente universidades públicas.

La articulación del sistema de ciencia y tecnología con el entramado empresarial, para aportar a la innovación en el sector de las TIC es seguramente uno de los desafíos más importantes y complejos que enfrenta la región, es difícil pensar un proyecto de desarrollo de los países iberoamericanos que no incluya un análisis de las TIC, sus desarrollos, sus vínculos entre sí y con el mundo desarrollado.

La otra cara de este desafío es la llegada de las TIC a la sociedad, algo que va más allá del desarrollo de los sistemas d ciencia y tecnología y de su integración con las empresas innovadoras de la región. En ese sentido, una mirada interdisciplinaria sobre las TIC desde la ciencia y la tecnología para facilitar enormemente la vinculación de estas tecnologías de información y comunicación con los problemas de la sociedad iberoamericana.      

BIBLIOGRAFÍAS

El presente material ha sido extraído para exposición en su totalidad y de manera textual de:

El libro, La Investigación y El Desarrollo en TIC en Iberoamérica—Situación actual y tendencias. Papeles del Observatorio N° 05 marzo de 2012